面对楼市的持续低迷，各地政府相关政策调整的消息不断传出，而曾在国内率先祭出"一房一价"核价销售政策的南京市也终于出手"救市"。昨天，南京市政府召开新闻发布会，正式对外发布了该市《关于保持房地产市场稳定健康发展的意见》 。
　　新政分20条，其中最受关注的莫过于宣布实施仅一年多的"一房一价"政策作古，开发商可根据市场自行调价；此外，从10月1日起的一年内，该市购买普通住房的市民可获房款总额0.5%或1%的财政补贴。
　　补贴0.5%或1%
　　新政提出，从今年10月1日起，至明年9月30日，凡在该市购买90平方米以下商品住房或二手住房的，将给予房款总额1%的补贴；购买90-144平方米以下的，给予房款总额0.5%的补贴。购房补贴在规定时间内办理产权证时直接由房管部门发放。
　　新政还要求适当调整普通商品房税收优惠政策标准，合理认定二手住房交易税收征收时点；进一步加强"卖旧买新"税费抵扣政策的执行力度等，降低居民购买和转让房屋过程中的税收负担。
　　该市房管局副局长郭宏定表示，相关措施旨在优化住房消费环境，以此鼓励处于观望迟疑阶段的市民出手购房，增强市场信心。但业内人士分析，除现房销售外，购买期房的消费者要等1-2年才能拿到住房补贴，对市民的诱惑力无疑要大打折扣，加上补贴政策有效期仅为1年，惠民总量有限。
　　"一房一价"作古
　　南京从去年5月14日开始实施的"一套一价"审核制一度引起举国关注，但在曝出万科"核价门"、调价只限上浮幅度不限下降幅度遭遇尴尬之后，该政策终因时过境迁退出历史舞台。该市新政明确提出取消商品房"一套一价"管理方式，但仍严格执行明码标价制度，遏制开发企业非理性价格行为，防止不正当竞争扰乱房地产市场秩序。
　　该市物价局副局长王秀洲表示，取消"一套一价"意味着楼盘销售现场公示的价格不必再报物价部门审核，也不必与网上公示以及物价部门审核的价格完全一致，原先楼盘销售价格公示后开发商不得擅自提价，如今企业可以根据市场销售情况自行调节。
　　据悉，该市多数企业对于原先的核价政策持否定态度，加上当时房价疯狂上涨的环境已发生本质性变化，当前市场的变化莫测也为政府核定房价带来极大困难。相关人士分析，该政策的调整在意料之中。
　　帮开发商缓解资金压力
　　今年楼市新开发面积以及土地出让面积双双下滑，开发商面临的资金压力不言而喻，这显然也引起了各地政府的高度重视。继推出大宗地块可延期缴纳土地出让金外，该市新政中又提出适当调整出让土地规模，在坚持"净地"出让的基础上，对危旧房改造、城中村改造等项目，允许采取"毛挂净交"的方式出让。对不具备全面开发条件的已出让地块，可适当顺延开、竣工时间，并根据建设规模、进度情况分期或延缓缴纳土地出让金。
　　郭宏定表示，目前的楼市如不及时采取调控措施将导致房价大起大落，影响房产业的持续平稳发展，甚至危害国民经济发展，也会导致居民住宅不动产财富的缩水。该市出台的新政旨在鼓励市民购房消费、扶持房企发展，也借此表明政府稳定楼市的态度，希望楼市平稳发展。郭表示，该市要防止房价大涨，但也要防止房价大落。尽管有开发商认为此次该市政府"救市"的力度不够，但郭宏定表示地方政府已尽力而为，接下来要看中央政府相关税费、金融政策的调整。虽然"金九"楼市一片惨淡，但郭预计今年4季度该市楼市会逐步走向正常。